為了保障空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　生態(tài)環(huán)境部近日通報了上半年空氣質(zhì)量改善目標進展情況，并對環(huán)境空氣質(zhì)量同比惡化、年度目標完成情況嚴重滯后的城市進行預(yù)警提醒。各地區(qū)各部門要高度認識此次預(yù)警的意義，加快推動各項污染減排措施的落地見效，確保完成大氣污染防治目標任務(wù)。

　　當(dāng)前，大氣污染防治工作形勢依然十分嚴峻。部分城市大氣污染嚴重反彈，河南省濮陽市2018-2019年秋冬季PM2.5濃度均值同比上升20.5%，重污染天數(shù)同比增加18天，PM2.5平均濃度同比上升幅度在“2+26”城市中排名第一，空氣質(zhì)量嚴重惡化；河北省保定市2018-2019年秋冬季PM2.5濃度均值同比上升12.9%。

　　此外，非重點區(qū)域部分城市大氣污染問題凸顯。山東省臨沂市、棗莊市、濰坊市等非傳輸通道區(qū)域城市，在今年6月和1-6月全國168個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名中排在了后20位。這些問題的存在，使全國空氣質(zhì)量約束性指標面臨不能完成的巨大風(fēng)險。

　　“大氣十條”第一階段的圓滿收官、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃第一年的良好開頭，都表明大氣污染防治工作的方向是正確的，措施是有效的。今年上半年出現(xiàn)的大氣污染反彈問題，筆者認為，主要有以下幾方面原因。

　　一是自然因素影響的不確定性，特別是大氣環(huán)境質(zhì)量還明顯處于“氣象影響型”階段，稍有松懈就可能出現(xiàn)反復(fù)，因氣象條件不利導(dǎo)致重污染天氣增加，抵消了前期空氣質(zhì)量改善的成果。

　　二是在前期環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯以及持續(xù)高強度的污染防治攻堅等情況下，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上出現(xiàn)搖擺，一些地區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護重要性的認識出現(xiàn)了弱化，抓好生態(tài)環(huán)境保護工作的勁頭發(fā)生了松動，不同程度上出現(xiàn)自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關(guān)的心態(tài)。

　　三是部分地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展方面仍對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在路徑依賴，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出，污染物產(chǎn)生量和排放量依然較大。

　　四是部分地區(qū)放松了環(huán)境監(jiān)管要求，存在散煤復(fù)燒問題突出、已經(jīng)制定的大氣污染防治措施被閑置、執(zhí)法監(jiān)管流于形式、應(yīng)急減排工作落實不力、違法企業(yè)超標排污等問題。

　　大氣污染防治正處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期，猶如逆水行舟、不進則退，決不可松懈、放松、歇腳。目前，距離2020年只有短短5個月時間，距離完成打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃還剩不到一半時間。尤其是即將來臨的2019-2020年秋冬季非常關(guān)鍵，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年的開局，但考慮到不利氣象條件、北方供暖等情況，我們面臨的任務(wù)十分繁重。各地必須認清大氣污染防治形勢的嚴峻性，提前謀劃、只爭朝夕，以重污染天氣應(yīng)對為抓手，用更多人為減排量來抵消不利氣象條件帶來的負面影響。

　　打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的藍圖已經(jīng)繪制，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實，將路線圖變成施工圖，確保各項措施落地見效。針對今年的形勢，一些地區(qū)已經(jīng)積極行動起來。山東省委省政府日前對今年上半年在全國168個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名后20位的濟南、淄博等7市主要負責(zé)同志進行了約談；河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日對露天焚燒管控不力的涿州市政府主要負責(zé)人進行公開約談，還打響了大氣污染集中整治夏季會戰(zhàn)，組織各地開展八大專項行動挖掘減排潛力；河南省委書記、省長近日共同約談了上半年全省空氣質(zhì)量考核排名靠后和存在有關(guān)問題的市縣負責(zé)人，為大氣污染防治增溫加壓。

　　對今年上半年污染反彈明顯的城市，生態(tài)環(huán)境部也已經(jīng)向其所在?。▍^(qū)、市）人民政府發(fā)了預(yù)警函，各地區(qū)各部門必須以此為警醒，堅持底線思維，增強憂患意識，充分認識大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，按照《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》要求，對重點治污任務(wù)拉條掛賬，倒排工期，對大氣污染防治工作推進較慢、任務(wù)目標按時完成存在問題的地區(qū)和部門督查督辦，推動加快落實各項重點治污任務(wù)，確保全面完成2019年度空氣質(zhì)量改善目標。